海南省人民政府辦公厅關于2015年度农民小额貸款贴息工作考核情况的...
各市、县、自治县人民當局，省當局直属有關单元：农夫小额貸款贴息事情是2015年省委、省當局為民辦实事十大事项之一，也是我省鞭策普惠金融成长的重大肆措。為把农夫小额貸款贴息事情落到实处，按照《海南省农夫小额貸款財務贴息和奖补事情稽核评選暂行法子》(琼府辦〔2013〕31号)划定，颠末各市县自评、省结合稽核小组現场考濕疹藥膏推薦,评、稽核開端成果收罗市县定见、稽核成果網上公示等步伐，完成為了2015年度农夫小额貸款贴息稽核事情。經省當局赞成，現将稽核环境傳递以下。
1、稽核成果
优异品级：三亚市、定安县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、儋州市、屯昌县、万宁市、东方市。
杰出品级：昌江黎族自治县、海口市、临高县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、五指山市。
及格品级：琼海市。
按照相干划定，省當局對稽核成果為优修護面膜推薦，异的市县當局赐與事情經费嘉奖。
2、整體环境
(一)事情成效显著。
2015年，各市县高度器重农夫小额貸款贴息事情，當真做好健全事情機制、简護手霜推薦,化事情流程、落实配套資金、加大政策鼓吹、增强督导查抄等事情，逾额完成為了省委、省當局下达的使命方針。
1.提早逾额完成年度放貸规划。一是2015年整年使命提早三個月完成，2015年全省累计發放50万元如下农夫小额貸款62.74亿元，完成年度规划35亿元的179.24%，此中累计發放10万元如下农夫小额貸款25.52亿元，完成年度规划15亿元的170.10%。二是从金融機谈判市县當局来看，农行、邮储銀行和农信社等3家金融機構累發放50万元如下农夫小额貸款别离為5.60亿元、11.10亿元和44.02亿元，完成年度规划111.93%、185.06%和183.42%;村镇銀行、小额貸款公司和屯子資金合作社等其他金融機構累计發放50万元如下农夫小额貸款2.02亿元，同比增加41.26%。全省18個市县均完成50万元如下农夫小额貸款使命。三是全省今年累计拨付財務贴息及奖补資金1.52亿元，此中：贴息資金1.13万元，危害抵偿金2798.14万元，嘉奖資金1038.38万元。
2.不竭扩展贴息惠农范畴。2015年，各市县當局和金融機構不竭增强共同，加大對农夫小额貸款的贴息和信貸投放力度，整年累计發放50万元如下农夫小额貸款户数為9.33万户，同比增加32.34%，此中10万元如下农夫小额貸款累放户数為7.83万户，同比增加26.29%，贴息政策的笼盖面延续扩展，進一步減缓了农夫生發生活所需資金融資难、融資贵的问题。
3.随機应变展開贴息事情。一是不竭加大鼓吹和和谐力度。文昌、万宁、屯昌、陵水、定安等市县進村入户展開农夫小额貸款贴息鼓吹事情;保亭黎族苗族自治县在县電视台經由過程播放黎族苗族方言鼓吹片，對利用农夫小额貸款發財致富的典范举行鼓吹;陵水黎族自治县每季度召開1次联席集會，实時沟通协调处决贴息中的问题。二是凸起抓好督导查抄事情。三亚市每季度對农夫小额貸款贴息事情举行查抄，抽查率达40%;儋州、文昌、琼海等市县礼聘中介機構對贴息事情展開專项查抄。三是延续优化贴息政策。琼中、陵水等市县履行全额贴息;琼中黎族苗族自治县摸索展開农夫住房財富权典质貸款;三亚、东方、万宁等市县鼓動勉励村镇銀行、小额貸款公司等新型屯子金融组织發放农夫小额貸款，并享受贴息奖补政策。
(二)存在的重要问题。
各市县對贴息政策的履行有待進一步增强。琼海、海口、乐东等市县贴息到户的時候紧张滞後，影响了庄家领取贴息的实時性。保亭黎族苗族自治县對贴息预拨機制理解和履行不到位，依然采纳先审後贴的方法。五指山、澄迈、昌江等市县的50万如下农夫小额貸款不良率在5%以上。五指山、澄迈、临高档市县监视查抄事情未履行到位。
3、事情请求
省农夫小额貸款贴息结合事情小構成員单元要紧密亲密共同，协同鞭策农夫小额貸款贴息事情。各金融機構要增强對市县分支機構的贴息事情查抄力度，連系屯子“两权”典质貸款试點立异农夫小额信貸產物，扩大略押品范畴，支撑市县分支機構與地點市县當局摸索推動农夫小额貸款危害抵偿機制扶植。各市县當局要深刻贯彻省委、省當局的各项农夫小额貸款贴息政策，落实好市县贴息配套資金，有前提的市县可進一步优化贴息政策，推動农夫小额貸款危害抵偿機制扶植;加大鼓吹培训和督导查抄力度，理顺贴息事情機制，优化贴息事情流程解酒藥哪裡買，，严酷履行预拨機制，及早将贴息資金预拨给金融機構，當真协调处决贴息事情存在的问题。各市县金融機構要简化农夫小貸审批步伐，加大放貸力度，在农夫還款付息後实時将贴息兑付给庄家。
海南省人民當局辦公厅
2016年7月4日
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